►機(jī)關(guān)有進(jìn)有出，才叫正常。所以，每年有人考進(jìn)來(lái)，有人辭職而去，真的沒(méi)有必要大驚小怪。

是堅(jiān)守體制，還是縱躍商海，這關(guān)鍵看各人喜好，沒(méi)有什么絕對(duì)好壞之分。今天來(lái)聽(tīng)聽(tīng)一位不想辭職的上海公務(wù)員的感悟：

當(dāng)年考公務(wù)員，同批進(jìn)單位的50多人里，近20人都是研究生，還不乏清華、北大、復(fù)旦、交大這樣的名牌院校，不少人更是放棄了知名外企、銀行等眾多OFFER。又過(guò)了幾年，研究生少了，進(jìn)來(lái)的多是名校本科生；再后來(lái)，很多新進(jìn)本科生的畢業(yè)學(xué)校都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)，有的面試過(guò)了都不來(lái)報(bào)道，有的上班沒(méi)幾個(gè)月就走人了。

“獨(dú)木橋式”晉升

 

 

又聽(tīng)說(shuō)在我眼中屬于實(shí)職崗位領(lǐng)導(dǎo)的同事辭職了。對(duì)于我這個(gè)依然在副主任科員崗位上原地踏步的人，這絕對(duì)是個(gè)不小的刺激。在我們這個(gè)“僧多粥少”的系統(tǒng)里，從科員到副主任科員，升一個(gè)級(jí)別都非常難，有實(shí)職的他怎么還辭職了？

按照《公務(wù)員法》的規(guī)定，工作滿三年可以晉升一個(gè)級(jí)，可現(xiàn)實(shí)情況卻是，單位里很多快要退休的老同志依然還是科員。因此，我們系統(tǒng)從科員到副主任科員的正常晉升，每年不多的名額基本上就是照顧一兩年內(nèi)要退休的老同事，以讓他們?cè)谕诵莺竽軌蚰玫礁嗟氖杖耄?span style="box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; text-decoration: underline; max-width: 100%; padding-bottom: 0px; padding-top: 0px; padding-left: 0px; margin: 0px; padding-right: 0px">其他人就只有全市系統(tǒng)內(nèi)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)競(jìng)聘這一條路了。

筆試、面試、民主評(píng)議，過(guò)五關(guān)斬六將，每年上千人競(jìng)爭(zhēng)十幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位，絕對(duì)比當(dāng)初考公務(wù)員時(shí)慘烈得多。特別是最近兩年的競(jìng)聘還搞異地交流，只能報(bào)考外區(qū)的職位。一不小心，就很可能從閔行到楊浦上班去了。要是考上了幅員廣闊的浦東的職位，還有和滴水湖相伴的可能。

如此千辛萬(wàn)苦、提心吊膽地從科員提升為副科長(zhǎng)，一年下來(lái)也就比原來(lái)多幾千塊錢而已。而且，還因?yàn)槌闪嘶鶎宇I(lǐng)導(dǎo)，每年多出了種種嚴(yán)苛的考試，更不必說(shuō)加班加點(diǎn)理所應(yīng)當(dāng)沖在前面。或許對(duì)于年輕人來(lái)說(shuō)，能當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)更多的是對(duì)自我價(jià)值的一種認(rèn)可吧。

我為何還是淡定

突然想到了自己，面對(duì)身邊越來(lái)越多的人辭職，我為什么還能這么淡定？我，上海東北角名校研究生畢業(yè)，工作9年，級(jí)別一直維持在轉(zhuǎn)正時(shí)的副主任科員，收入一直沒(méi)有漲過(guò)。不，按照工齡，好像其中漲過(guò)幾十塊錢。

我進(jìn)入體制內(nèi)時(shí)，沒(méi)有趕上分房這種好事，但幸運(yùn)的是當(dāng)時(shí)的房?jī)r(jià)不高，畢業(yè)時(shí)就和研究生同學(xué)買房結(jié)婚了?；楹罄瞎苍诠驹阶鲈胶茫霾蛔龉珓?wù)員，都沒(méi)有經(jīng)濟(jì)壓力。

同事們平日里經(jīng)常開(kāi)玩笑說(shuō)：“我們都是模范老公、模范妻子，家務(wù)活全包，因?yàn)槿烁F志短啊。”新進(jìn)的人，不是啃老爹就是啃老公。沒(méi)有家底的小男生，尤其是外地的，哪有錢買房娶老婆，一個(gè)月四千多，關(guān)鍵是一輩子也差不多都這樣，還不早早走人啊。

從08年到現(xiàn)在，我們單位的辭職人數(shù)由個(gè)位數(shù)攀升到十位數(shù)，辭職的人級(jí)別也由普通科員上升到處長(zhǎng)。

工作這些年，內(nèi)心不是沒(méi)有涌現(xiàn)過(guò)辭職的念頭，尤其是前兩年。我研究生畢業(yè)后在基層窗口整整七年，每天做著極其簡(jiǎn)單的活兒，同樣的話要說(shuō)上幾十遍，上班的八小時(shí)就像在透明的展示窗里，頭頂攝像頭，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。

曾經(jīng)有個(gè)同學(xué)來(lái)我單位，見(jiàn)識(shí)了我一整天的工作后，說(shuō)了句：“我要是你，一個(gè)禮拜就瘋了。也就是你，不愧是咱們班脾氣最好最有耐心的人了。”

當(dāng)時(shí)的我，腦子里還回響著領(lǐng)導(dǎo)的口號(hào)“窗口就是形象”，“最優(yōu)秀的人才能在窗口服務(wù)”?？蓾u漸地我發(fā)現(xiàn)自己太天真了，無(wú)論你怎么努力，總有不解和委屈等著自己。

艱難的窗口工作

 

在個(gè)人維權(quán)意識(shí)不斷提高，仇官仇富傾向越發(fā)明顯的今天，我們這些政府部門的窗口人員，也成了老百姓發(fā)泄社會(huì)不滿情緒的渠道。你不知道面前這位怒氣沖沖的人是剛被老板訓(xùn)斥過(guò)，還是昨晚和愛(ài)人拌嘴了，當(dāng)?shù)弥馁Y料不齊全無(wú)法受理時(shí)，即使再耐心的解釋，一場(chǎng)暴風(fēng)驟雨有時(shí)仍不可避免。

面對(duì)隨處可見(jiàn)的各種投訴熱線、行風(fēng)政風(fēng)電話，按照單位“有投訴必有回復(fù)”的處理原則，我們?cè)琊B(yǎng)成了“打不還手，罵不還口”的超脫。可就是這樣，還有躺槍的可能，投訴人的一句“服務(wù)態(tài)度不好”就讓你徹底歇菜。

什么叫態(tài)度不好呢？你朝他微笑，他可以說(shuō)你在嘲笑他。所有投訴，第一時(shí)間就會(huì)轉(zhuǎn)辦下來(lái)，基層負(fù)責(zé)人必須想方設(shè)法讓投訴人取消投訴，否則就會(huì)影響基層的考核，所有人都得跟著扣分扣錢。雖然才幾十元錢的事情，但這更多是一種榮譽(yù)和責(zé)任，沒(méi)有人愿意給單位和同事“抹黑”。

作為行政執(zhí)法單位，基層窗口更多承擔(dān)的是服務(wù)職能，最核心的審批職能在后臺(tái)，也就是坐在辦公室里的其他部門人員的工作。所以，窗口有時(shí)確實(shí)無(wú)法解決某些問(wèn)題，諸如“為什么規(guī)定的時(shí)間到了，批復(fù)還沒(méi)有下來(lái)”，“為什么不同意”。窗口所能起到的作用，只是協(xié)調(diào)溝通。

但有的人不理解，認(rèn)為是窗口人員不負(fù)責(zé)、在推諉，窗口成為了矛盾聚集地和爆發(fā)地。

同事紛紛離開(kāi)

在窗口的日子一天天過(guò)去，有人來(lái)了不到半年就調(diào)去了更有技術(shù)含量、有審批權(quán)的部門；有人一年或兩年后調(diào)走，也有同事陸續(xù)辭職，只有我還一直在。

心情低落的時(shí)候，偶爾也會(huì)想，為什么自己還沒(méi)有輪崗？每次業(yè)務(wù)考試我都是高分通過(guò)啊，在單位表現(xiàn)也不錯(cuò)，還是研究生??！想到還有大學(xué)生比自己在窗口的時(shí)間更長(zhǎng)，心里也就平衡一點(diǎn)了。

更阿Q的是，簡(jiǎn)單重復(fù)的事情做多了，到后來(lái)對(duì)自己的能力開(kāi)始質(zhì)疑，居然覺(jué)得自己做著和單位中專生差不多的活。想到收入比他們高多了，也就知足了。

為了不讓自己徹底廢掉，我和單位的其他年輕人一樣，下班后投入到了中級(jí)經(jīng)濟(jì)師、中級(jí)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師等資格證書(shū)的復(fù)習(xí)備考中。身邊有一個(gè)牛人，居然把注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、律師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師都考過(guò)了。

后來(lái)，我終于有機(jī)會(huì)換了個(gè)工作崗位，做自己喜歡的、專業(yè)性更強(qiáng)的事情。我開(kāi)始主動(dòng)加班加點(diǎn)，沒(méi)日沒(méi)夜，似乎要把過(guò)去耽誤的歲月都補(bǔ)回來(lái)。雖然沒(méi)有加薪，升職無(wú)望，但不想渾渾噩噩虛度人生。

當(dāng)年考入公務(wù)員時(shí)，同批進(jìn)單位的50多人里，近20人都是研究生，還不乏清華、北大、復(fù)旦、交大等名牌院校，多少人都是放棄了知名外企、銀行等眾多OFFER，選擇了成為政府機(jī)構(gòu)的一顆螺絲釘。后來(lái)，研究生少了，進(jìn)來(lái)的多是名校本科生；再后來(lái)，很多本科生的畢業(yè)學(xué)校都沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)，現(xiàn)在面試過(guò)了都不來(lái)報(bào)道，或者上班沒(méi)幾個(gè)月就走人了。

身邊的同事和朋友，選擇離開(kāi)體制的人越來(lái)越多，特別是近兩年來(lái)。一個(gè)朋友從審計(jì)局辭職去了基金公司，離開(kāi)后收入翻了幾番，工作強(qiáng)度只是增加了一半而已，她都后悔沒(méi)有早點(diǎn)離開(kāi)。一個(gè)同事去開(kāi)了琴行，把愛(ài)好做成了事業(yè)，生活的有滋有味。還有同事沒(méi)有找到下家，就直接辭職了，說(shuō)不相信找不到月薪高于八千的工作，先犒勞前五年的辛苦工作好好休息下。

公務(wù)員系統(tǒng)如何留人

 

作為沒(méi)有強(qiáng)烈金錢欲望，也不迷戀權(quán)力的普通人，我還是選擇繼續(xù)在體制內(nèi)踏實(shí)工作。但是，對(duì)這個(gè)又愛(ài)又恨的公務(wù)員體制，我還是有話要說(shuō)。

首先，坦率的講，政府部門里大多數(shù)崗位尤其是基層工作，真的不需要太高的學(xué)歷和太強(qiáng)的能力，需要的是服從和耐心。說(shuō)得高尚一點(diǎn)，就是全心全意為人民服務(wù)的那種奉獻(xiàn)精神，就連審計(jì)、稅務(wù)、司法系統(tǒng)這種技術(shù)含量比較高的部門里，也有很多簡(jiǎn)單機(jī)械的事務(wù)。

那么，這類簡(jiǎn)單、純服務(wù)性的工作能否標(biāo)準(zhǔn)化、外包出去，從而既減少政府開(kāi)支，又能提高效率和服務(wù)質(zhì)量？研究生拿著本科生的工資，做著中專生的活，他的工作積極性有拿著本科生工資的中專生高嗎？

其次，對(duì)于高薪養(yǎng)廉，我從不奢求。但是，公務(wù)員系統(tǒng)究竟如何留住人才？法官去律所當(dāng)合伙人，稅務(wù)官去會(huì)計(jì)師事務(wù)所當(dāng)顧問(wèn)，有能力有想法的中年骨干一個(gè)個(gè)辭職，去體制外實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，說(shuō)明了什么？公務(wù)員系統(tǒng)里的考核、監(jiān)督等等很多，的確都需要改革。

而被外界風(fēng)傳的所謂灰色收入，只是高空走鋼絲，并且不是每個(gè)公務(wù)員都有機(jī)會(huì)接觸到。對(duì)于重要崗位的人員，高壓能夠保證他不貪腐，但如何激發(fā)工作的主動(dòng)性，還是一個(gè)待解的難題。