招警考試監(jiān)獄專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí):獄政管理
一獄政管理的概念和特征
1,獄政管理的概念:指我國(guó)監(jiān)獄依法對(duì)在押罪犯直接實(shí)施的有關(guān)監(jiān)獄改造和罪犯處遇等方面的刑事司法管理工作。
2,獄政管理概念的要素:獄政管理的是指是一種刑事司法管理工作;獄政管理工作的基本管理關(guān)系是監(jiān)獄依法對(duì)在押服刑罪犯的管理;獄政管理的基本內(nèi)容主要體現(xiàn)在監(jiān)管改造和罪犯處遇等方面。
3,獄政管理的特征:目的性,以保障懲罰、改造罪犯為目的;協(xié)調(diào)控制性,協(xié)調(diào)與控制是獄政管理的兩項(xiàng)重要職能;組織性;教育性;直接性。
二獄政管理原則
1,依法管理原則的含義:指監(jiān)獄為體現(xiàn)依法治國(guó)的基本方略,根據(jù)法律的授權(quán)對(duì)罪犯執(zhí)行刑罰、依法規(guī)范監(jiān)管行為并切實(shí)保障罪犯合法權(quán)益的基本準(zhǔn)則。
2,依法管理原則的要求:有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究
3,嚴(yán)格管理原則的含義:指監(jiān)獄在管理意識(shí)、管理行為、管理狀態(tài)和管理環(huán)境等方面實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化的基本準(zhǔn)則。
4,嚴(yán)格管理原則的要求:依法嚴(yán)格,嚴(yán)而有據(jù);嚴(yán)而有序,嚴(yán)而不苛;嚴(yán)而有度,寬嚴(yán)相濟(jì)。
5,科學(xué)管理原則的含義:指監(jiān)獄必須運(yùn)動(dòng)科學(xué)理論作指導(dǎo),努力揭示懲罰和改造罪犯的客觀規(guī)律,采用先進(jìn)的管理方式和現(xiàn)代技術(shù)裝備管理實(shí)施的基本準(zhǔn)則。
6,科學(xué)管理原則的要求:堅(jiān)持立足與改造,確立科學(xué)的出發(fā)點(diǎn);自覺(jué)接受正確理論的指導(dǎo);采用科學(xué)的管理方式和方法;積極采用現(xiàn)代技術(shù)和現(xiàn)代裝備。
7,文明管理原則的含義:指在獄政管理工作中,必須采用文明管理的方式和措施,保障最煩的合法權(quán)益,建立文明的管理環(huán)境,實(shí)現(xiàn)管理文明化的基本準(zhǔn)則。
8,文明管理原則的要求:在管理中處處體現(xiàn)對(duì)罪犯人格的尊重;對(duì)罪犯實(shí)施人道主義待遇;注重對(duì)罪犯的公民基本道德規(guī)范的教育和養(yǎng)成;注重人類文明成果的吸收、消化和運(yùn)用;建立文明整潔、積極向上的監(jiān)管改造環(huán)境。
9,直接管理原則的含義:指監(jiān)獄和監(jiān)獄人民警察依法對(duì)服刑改造的罪犯親自行使監(jiān)管權(quán)利,并親自對(duì)罪犯?jìng)€(gè)人、罪犯組織、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施等監(jiān)督和控制的獄政管理的特有準(zhǔn)則。
10,直接管理原則的要求:在監(jiān)管制度中體現(xiàn)直接管理的要求;實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄人民警察對(duì)罪犯活動(dòng)時(shí)空的直接控制;實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄人民警察對(duì)罪犯的直接考核;選好、用好、管好“事務(wù)犯”。
三分押分管
1,分押的含義:分類關(guān)押,指我國(guó)監(jiān)獄對(duì)人民法院交付執(zhí)行的罪犯,在按其性別、年齡的不同由不同的監(jiān)獄分開收監(jiān)關(guān)押的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步按罪犯類型、刑法種類、刑期和改造表現(xiàn)等情況予以分別關(guān)押的制度。
2,分押的層次:依照罪犯的年齡、性別、刑種、刑期進(jìn)行分押;按照罪犯的犯罪類型進(jìn)行分押。
3,實(shí)施分押的注意事項(xiàng):對(duì)危害國(guó)家安全的罪犯,一般不集中編隊(duì)關(guān)押,但工作基礎(chǔ)好的單位,也可實(shí)施分類關(guān)押;對(duì)數(shù)罪并罰的罪犯按照主罪歸類,對(duì)兩種以上的罪名,罪罰相當(dāng)?shù)?,按刑事判決的前列罪名歸類;要積極創(chuàng)造條件,按罪犯的惡習(xí)程度作第二次分類,把同一罪犯類型的初、偶犯與累犯分開,以避免交叉感染;對(duì)同案犯、同伙犯應(yīng)當(dāng)分別由不同的監(jiān)獄或者監(jiān)區(qū)關(guān)押;對(duì)有地域特色的罪犯并且人數(shù)較為集中的應(yīng)當(dāng)單設(shè)監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)關(guān)押;對(duì)少數(shù)民族罪犯一般應(yīng)單設(shè)監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)關(guān)押;對(duì)外籍犯和無(wú)國(guó)籍罪犯應(yīng)當(dāng)單設(shè)監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)關(guān)押。
4,分管的含義:指監(jiān)獄根據(jù)不同類型罪犯的特點(diǎn)予以相應(yīng)的管束,并根據(jù)罪犯的入監(jiān)服刑時(shí)間和改造表現(xiàn),確定不同的管理等級(jí),給以相應(yīng)的待遇的制度。一般包括分類管束和分級(jí)處遇。
5,分類管束的要求:努力掌握主體類型罪犯群體的服刑改造特點(diǎn)和特征;采取有針對(duì)性的管理措施。
6,分級(jí)處遇的規(guī)定:一般分為從嚴(yán)、普通和從寬三等,每等之中可以再分級(jí),實(shí)行分級(jí)處遇必須同時(shí)實(shí)行升降級(jí)制度??梢詮目囱壕?、活動(dòng)范圍、通信、會(huì)見、接受物品、生活待遇、文體活動(dòng)、獎(jiǎng)金、給予離監(jiān)探親等方面的給予不同待遇。要求合法、合理、有效